1 § I detta kapitel finns bestämmelser om
1. utsortering av avfall och var avfall ska lämnas,
2. separat insamling av avfall,
3. fastighetsnära insamling, och
4. annan insamling. Förordning (2025:820).
2 § /Upphör att gälla U:2028-01-01/
Den som har avfall ska sortera ut åtminstone följande avfallsslag och förvara dem skilda från varandra och från annat avfall:
1. bioavfall, i enlighet med 7 §,
2. förpackningsavfall, i enlighet med 8-14 §§,
3. skrymmande kommunalt avfall,
4. textilavfall, med undantag för det avfall som anges i 16 §,
5. returpapper,
6. avfall som utgörs av elektrisk och elektronisk utrustning, i enlighet med 18 §,
7. förbrukade batterier,
8. bygg- och rivningsavfall, i enlighet med 19 §,
9. farligt avfall,
10. läkemedelsavfall, i enlighet med 20 §,
11. uttjänta fiskeredskap, i enlighet med 21 §,
12. spillolja, i enlighet med 22 §,
13. uttjänta bilar, i enlighet med 23 §,
14. uttjänta däck, i enlighet med 24 §,
15. restavfall, och
16. deponiavfall.
Förordning (2025:820).
2 § /Träder i kraft I:2028-01-01/
Den som har avfall ska sortera ut åtminstone följande avfallsslag och förvara dem skilda från varandra och från annat avfall:
1. bioavfall, i enlighet med 7 §,
2. förpackningsavfall, i enlighet med 8-14 §§,
3. skrymmande kommunalt avfall, i enlighet med 15 §,
4. textilavfall, med undantag för det avfall som anges i 16 §,
5. returpapper,
6. avfall som utgörs av elektriska och elektroniska produkter, i enlighet med 18 §,
7. förbrukade batterier,
8. bygg- och rivningsavfall, i enlighet med 19 §,
9. farligt avfall,
10. läkemedelsavfall, i enlighet med 20 §,
11. uttjänta fiskeredskap, i enlighet med 21 §,
12. spillolja, i enlighet med 22 §,
13. uttjänta bilar, i enlighet med 23 §,
14. uttjänta däck, i enlighet med 24 §,
15. restavfall, och
16. deponiavfall.
Förordning (2025:821).
3 § Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om att avfall som innehåller ämnen eller består av material som omöjliggör eller avsevärt försvårar förberedelse för återanvändning eller materialåtervinning ska sorteras på något annat sätt än vad som anges i 2 §. Förordning (2025:820).
4 § Kommunen får meddela föreskrifter om
1. att ytterligare avfallsslag, utöver de som anges i 2 §, ska sorteras ut och förvaras skilda från varandra och från annat avfall, och
2. att avfallsslagen i 2 § 1, 3-5, 8, 9, 12, 15 och 16 ska sorteras ytterligare om det är miljömässigt motiverat.
Förordning (2025:820).
5 § Ett hushåll som producerar avfall ska lämna det utsorterade avfallet till ett insamlingssystem som tillhandahålls
1. av en kommun, om kommunen ansvarar för avfallet enligt
15 kap. 20 § miljöbalken, eller
2. av någon som är skyldig att ta emot avfallet på grund av producentansvar.
Om trädgårds- och parkavfall får omhändertas på något annat sätt enligt 4 kap. 13 §, behöver det inte lämnas enligt första stycket 1. Detsamma gäller livsmedels- eller köksavfall som anmälts för kompostering enligt 5 kap. 15 §. Förordning (2025:820).
6 § Den som har avfall som har producerats i samband med en verksamhet ska lämna det utsorterade avfallet till ett insamlingssystem
1. som tillhandahålls av en kommun, om kommunen ansvarar för avfallet enligt 15 kap. 20 § miljöbalken, eller
2. som tillhandahålls av någon som är skyldig att ta emot avfallet på grund av producentansvar.
Om trädgårds- och parkavfall får omhändertas på något annat sätt enligt 4 kap. 13 §, behöver det inte lämnas enligt första stycket 1. Detsamma gäller livsmedels- eller köksavfall som komposteras eller på annat sätt behandlas på en fastighet efter det att en anmälan gjorts enligt 5 kap. 15 §.
I 15 kap. 11 a § miljöbalken finns bestämmelser om den ursprungliga avfallsproducentens ansvar för att hantera annat avfall. Förordning (2025:820).
7 § Den som har bioavfall ska sortera ut åtminstone följande biologiskt nedbrytbara avfallsslag och förvara dem skilda från varandra och från annat avfall:
1. trädgårds- och parkavfall som innehåller invasiva främmande arter som finns upptagna på unionsförteckningen enligt förordning (EU) nr 1143/2014,
2. annat trädgårds- och parkavfall än sådant som avses i 1, och
3. biologiskt nedbrytbart livsmedels- eller köksavfall.
Första stycket 3 omfattar ätlig olja eller liknande flytande ätligt fett men inte annat flytande bioavfall.
Om någon har fått dispens enligt 28 § från kravet på separat insamling av de avfallsslag som anges i första stycket, eller om det har meddelats föreskrifter om undantag från kravet på separat insamling som omfattar avfallsslagen, ska utsortering i stället göras på ett sätt som möjliggör en insamling enligt beslutet om dispens eller föreskrifterna. Förordning (2025:820).
8 § Den som har förpackningsavfall ska sortera ut följande förpackningsmaterial och förvara dem skilda från varandra och från annat avfall:
1. papper och kartong,
2. plast,
3. metall,
4. färgat glas,
5. ofärgat glas,
6. plastflaskor och metallburkar som är avsedda för ett sådant retursystem som avses i 4 kap. 3 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar,
7. trä, och
8. material som inte avses i 1-7.
Förpackningsavfall som innehåller rester av farligt avfall ska i stället sorteras ut enligt 2 § 9 och hanteras som farligt avfall.
Om någon har fått dispens enligt 28 § från kravet på separat insamling av de material som anges i första stycket, ska utsortering i stället göras på ett sätt som möjliggör en insamling enligt beslutet om dispens. Förordning (2025:820).
9 § Den som har en förpackning som innehåller avfall ska se till att förpackningen skiljs från innehållet.
Första stycket gäller inte
1. den som har en förpackning som innehåller farligt avfall eller läkemedelsavfall, om förpackningen underlättar den praktiska hanteringen av avfallet,
2. om ett beslut om förverkande eller förstörande av den förpackade produkten har meddelats av en åklagarmyndighet, domstol eller en myndighet som har i uppgift att utreda och beivra brott, eller
3. om ett beslut om förverkande eller förstörande av den förpackade produkten har meddelats av Tullverket och det finns risk för att det uppkommer hälsofara om förpackningen skiljs från innehållet. Förordning (2025:820).
10 § Den som har förpackningsavfall i ett hushåll, ska lämna det utsorterade förpackningsavfallet till
1. ett sådant retursystem som avses i 4 kap. 3 § förordningen
(2022:1274) om producentansvar för förpackningar, om avfallet utgörs av plastflaskor eller metallburkar som retursystemet är avsett för, eller
2. ett insamlingssystem som kommunen tillhandahåller enligt
6 kap. samma förordning, om avfallet utgörs av andra förpackningar än sådana som avses i 1. Förordning (2025:820).
11 § Den som har förpackningsavfall som har producerats i samband med en verksamhet ska lämna det utsorterade förpackningsavfallet till
1. någon av de mottagningsplatser som tillhandahålls av en producentansvarsorganisation enligt 7 kap. 1 § förordningen
(2022:1274) om producentansvar för förpackningar,
2. ett anmält marknadsdrivet system för återanvändning eller materialåtervinning som avses i 7 kap. 12 eller 14 § samma förordning,
3. ett sådant retursystem som avses i 4 kap. 3 § samma förordning, om avfallet utgörs av plastflaskor eller metallburkar som retursystemet är avsett för, eller
4. kommunens insamlingssystem enligt 6 kap. samma förordning, om verksamheten har en avfallshantering som är samlokaliserad med hushållens och verksamheten har valt kommunal insamling enligt 7 kap. 10 § i den förordningen. Förordning (2025:820).
12 § Den som driver ett serveringsställe där det säljs mat eller dryck i förpackningar ska
1. ge den som har förpackningsavfall som producerats på serveringsstället möjlighet att sortera ut sådant avfall i de material som avses i 8 §, och
2. därefter hantera det insamlade avfallet enligt 11 §.
Förordning (2025:820).
13 § Den som arrangerar en offentlig tillställning utomhus som innebär att besökare producerar förpackningsavfall på tillställningen ska
1. ge besökarna möjlighet att sortera ut sådant avfall i de material som avses i 8 §, och
2. därefter hantera det insamlade avfallet enligt 11 §.
Förordning (2025:820).
14 § Den som producerar förpackningsavfall på sådana platser som avses i 6 kap. 8 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar ska sortera ut avfallet och får, i stället för att lämna avfallet i en insamling som avses i 10 §, lämna det till ett system för insamling som avses i
6 kap. 8 § förordningen om producentansvar för förpackningar eller i ett sådant insamlingskärl som avses i 6 kap. 9 § samma förordning, om avfallet utgörs av förpackningar som insamlingssystemet eller kärlet är avsett för.
Förordning (2025:820).
15 § /Träder i kraft I:2028-01-01/
Den som har skrymmande kommunalt avfall ska sortera ut åtminstone följande materialslag och förvara dem skilda från varandra och från annat avfall:
1. papp och kartong,
2. plast,
3. metall, och
4. glas.
Kraven i första stycket gäller inte bygg- och rivningsavfall eller avfall som omfattas av förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar.
Om någon har fått dispens enligt 28 § från kravet på separat insamling av de avfallsslag som anges i första stycket, ska utsortering i stället göras på ett sätt som möjliggör en insamling enligt beslutet om dispens. Förordning (2025:820).
16 § Kravet på utsortering av textilavfall i 2 § gäller inte om avfallet
1. består av strumpor eller underkläder,
2. är mögligt eller angripet av skadedjur, eller
3. är fläckigt, nedsmutsat, slitet eller trasigt så att det omöjliggör eller avsevärt försvårar förberedelse för återanvändning eller materialåtervinning. Förordning (2025:820).
17 § Kommunen ska lämna information till hushåll och verksamhetsutövare som producerar sådant avfall som kommunen ansvarar för enligt 15 kap. 20 § miljöbalken om vikten av att hushålla med råvaror och energi genom att se till att textil återanvänds eller genom att på annat sätt förebygga uppkomst av textilavfall när det är möjligt. Förordning (2025:820).
18 § /Upphör att gälla U:2027-02-18/
Den som har avfall som innehåller eller utgörs av elektrisk eller elektronisk utrustning ska sortera ut det och hantera det skilt från annat avfall på ett sätt som underlättar återvinning eller annan hantering som är godtagbar från miljösynpunkt. Därefter ska avfallsinnehavaren lämna det till en producent, en kommun eller till en sådan producentansvarsorganisation som avses i förordningen
(2022:1276) om producentansvar för elutrustning, om producenten, kommunen eller producentansvarsorganisationen har en skyldighet att ta emot avfallet.
Ett batteri som är inbyggt eller på något annat sätt ingår i elektrisk eller elektronisk utrustning ska avlägsnas innan utrustningen lämnas enligt första stycket, om det kan avlägsnas på ett enkelt sätt.
Andra bestämmelser om skyldighet för producenter att ta hand om avfall som utgörs av elektrisk och elektronisk utrustning finns i förordningen om producentansvar för elutrustning.
Förordning (2025:820).
18 § /Träder i kraft I:2027-02-18/
Den som har avfall som innehåller eller utgörs av elektrisk eller elektronisk utrustning ska sortera ut det och hantera det skilt från annat avfall på ett sätt som underlättar återvinning eller annan hantering som är godtagbar från miljösynpunkt. Därefter ska avfallsinnehavaren lämna det till en producent, en kommun eller till en sådan producent-
ansvarsorganisation som avses i förordningen (2022:1276) om producentansvar för elutrustning, om producenten, kommunen eller producentansvarsorganisationen har en skyldighet att ta emot avfallet.
Andra bestämmelser om skyldighet för producenter att ta hand om avfall som utgörs av elektrisk och elektronisk utrustning finns i förordningen om producentansvar för elutrustning.
Förordning (2025:821).
19 § Den som producerar bygg- och rivningsavfall ska, utöver vad som gäller enligt andra bestämmelser i detta kapitel, på den plats där avfallet uppkom, sortera ut åtminstone följande avfallsslag och förvara dem skilda från varandra och från annat avfall:
1. trä,
2. mineral som består av betong, tegel, klinker, keramik eller sten,
3. metall,
4. glas,
5. plast, och
6. gips.
Kraven i första stycket gäller inte avfall som
1. utgörs av konstruktioner där ämnen eller föremål sammanfogats på ett sätt som gör att separering inte är tekniskt genomförbar med hänsyn till god praxis för avfallsinsamling, eller
2. är förorenade på ett sätt som gör att inblandning i det övriga utsorterade avfallet försvårar eller omöjliggör den lämpligaste behandlingen enligt avfallshierarkin i 15 kap.
10 § miljöbalken. Förordning (2025:820).
20 § Den som har utsorterat läkemedelsavfall ska lämna det till en producent enligt förordningen (2009:1031) om producentansvar för läkemedel.
Om läkemedelsavfallet är farligt avfall ska det lämnas till kommunen på det sätt som anges i 5 § första stycket 1.
Förordning (2025:820).
21 § Den som har utsorterat avfall som utgörs av fiskeredskap ska lämna avfallet till
1. en mottagningsanordning som avses i 3 kap. 5 § förordningen
(1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg, om avfallet kommer från ett fartyg som använder hamnen,
2. en producentansvarsorganisation som avses i förordningen
(2021:1001) om producentansvar för fiskeredskap, om fiskeredskapet är avsett att användas i yrkesmässig verksamhet, eller
3. en kommun, om fiskeredskapet är kommunalt avfall.
En elutrustning som är inbyggd eller på något annat sätt ingår i ett fiskeredskap som har blivit avfall ska avlägsnas innan fiskeredskapet lämnas, om elutrustningen kan avlägsnas på ett enkelt sätt. Om elutrustningen inte kan avlägsnas på ett enkelt sätt, ska fiskeredskapet som har blivit avfall lämnas på det sätt som anges i 18 §. Förordning (2025:820).
22 § En spillolja som är en isolerolja ska hållas åtskild från andra isoleroljor och andra spilloljor till dess att halten av PCB-produkter i isoleroljan har fastställts. Förordning (2025:820).
23 § En uttjänt bil får inte lämnas till någon annan än en producent eller en auktoriserad bilskrotare.
Förordning (2025:820).
24 § Den som har avfall som utgörs av uttjänta däck som inte är monterade på en uttjänt bil ska sortera ut det från annat avfall och lämna avfallet till
1. en producentansvarsorganisation som är godkänd enligt förordningen (2023:133) om producentansvar för däck,
2. någon som enligt 15 § samma förordning är skyldig att ta emot däck i samband med att den säljer andra däck, eller
3. en verksamhet som regummerar däck.
Den som driver en verksamhet som regummerar däck och som har avfall som utgörs av däck som inte går att regummera, ska lämna dessa till en sådan producentansvarsorganisation som avses i första stycket 1. Förordning (2025:820).
25 § Den som samlar in avfall som har sorterats ut enligt 2 §
1-8 och 11-14 ska samla in avfallet separat i syfte att avfallet ska förberedas för återanvändning eller för att materialåtervinnas.
Den som samlar in avfall som har sorterats ut enligt 2 § 9,
10, 15 och 16 ska samla in avfallet separat.
Förordning (2025:820).
26 § Kommunen ska se till att det returpapper som har samlats in enligt 2 § 5 hanteras så att det blir lätt att materialåtervinna returpapperet. Förordning (2025:820).
27 § Tillsynsmyndigheten får i det enskilda fallet ge en fastighetsägare eller en verksamhet dispens från kravet på utsortering av bioavfall, förpackningsavfall och skrymmande kommunalt avfall, om
1. det skulle leda till ett återvinningsresultat som är kvalitetsmässigt jämförbart med det som uppnås vid utsortering,
2. det inte leder till det bästa miljömässiga resultatet på grund av den sammanlagda miljöpåverkan från hanteringen av de aktuella avfallsslagen, eller
3. det skulle medföra oskäliga ekonomiska kostnader enligt
30 §.
En dispens ska ges för ett eller flera avfallsslag och ska gälla för en bestämd tid. Förordning (2025:820).
28 § Naturvårdsverket får i det enskilda fallet ge en kommun eller en producentansvarsorganisation dispens från kravet på separat insamling av bioavfall, förpackningsavfall och skrymmande kommunalt avfall, om
1. det skulle leda till ett återvinningsresultat som är kvalitetsmässigt jämförbart med det som uppnås vid separat insamling,
2. det inte leder till det bästa miljömässiga resultatet att samla in avfallet separat på grund av den sammanlagda miljöpåverkan från hanteringen av de aktuella avfallsslagen,
3. det med hänsyn till god praxis för avfallsinsamling inte är tekniskt genomförbart att samla in avfallet separat, eller
4. den separata insamlingen skulle medföra oskäliga ekonomiska kostnader enligt 30 §.
En dispens ska
1. ges för ett eller flera avfallsslag,
2. gälla för en bestämd tid,
3. avse geografiska områden eller grupper av fastigheter eller verksamheter, och
4. innehålla villkor om hur insamling av avfallet i stället ska ske.
Naturvårdsverket ska vid prövningen av en ansökan om dispens enligt första stycket 3 beakta god praxis för separat insamling av avfall och annan utveckling inom avfallshanteringen. Förordning (2025:820).
29 § Om det finns ett beslut om dispens från separat insamling ska utsortering i stället göras på ett sätt som möjliggör en insamling enligt beslutet. Förordning (2025:820).
30 § Vid bedömningen av kostnaders skälighet enligt 27 § första stycket 3 och 28 § första stycket 4 ska hänsyn tas till
1. negativa effekter på människors hälsa och miljön vid insamling och behandling av blandat avfall,
2. möjligheterna till effektivitetsförbättringar vid insamling och behandling av blandat avfall,
3. vilka intäkter som försäljning av återvunnet material kan ge, och
4. principen om att den som förorenar bör stå för de kostnader som föroreningen medför och de bestämmelser om producentansvar som ger uttryck för den principen. Förordning (2025:820).
31 § Tillsynsmyndigheten får i det enskilda fallet ge den som producerar förpackningsavfall i en yrkesmässig verksamhet dispens från kravet i 9 § första stycket på att skilja förpackningen från dess innehåll.
Dispens får ges om något av villkoren i 28 § första stycket är uppfyllt.
En dispens ska gälla för en bestämd tid. Förordning (2025:820).
32 § Naturvårdsverket får meddela ytterligare föreskrifter om undantag från 9 § första stycket, dock inte i fråga om förpackade produkter som består av animaliska biprodukter.
Föreskrifter enligt första stycket får endast meddelas om det inte leder till ett bättre miljömässigt resultat att skilja förpackningen från dess innehåll med hänsyn till den sammanlagda miljöpåverkan från hanteringen av det berörda avfallet.
Statens jordbruksverk får meddela ytterligare föreskrifter om undantag från 9 § första stycket i fråga om förpackade produkter som består av animaliska biprodukter. Förordning (2025:820).
33 § Tillsynsmyndigheten får i det enskilda fallet ge dispens från kraven på utsortering och separat insamling av bygg- och rivningsavfall i 19 och 25 §§, om något av villkoren i 28 § första stycket är uppfyllt. Förordning (2025:820).
En dispens ska gälla för en bestämd tid.
34 § Tillsynsmyndigheten ska senast den 31 mars varje år till Naturvårdsverket skicka en sammanställning av beslut om dispenser från kravet på separat insamling som har fått laga kraft under föregående år. Förordning (2025:820).
35 § Kommunen får meddela föreskrifter om att
1. små mängder ätligt fett och ätlig olja från hushåll får hanteras tillsammans med restavfallet,
2. trädgårds- och parkavfall får hanteras tillsammans med biologiskt nedbrytbart livsmedels- eller köksavfall, eller
3. bygg- och rivningsavfall får hanteras tillsammans med skrymmande avfall av samma materialslag.
Sådana föreskrifter får endast avse avfall där hanteringen leder till ett bättre miljömässigt resultat mot bakgrund av den sammanlagda miljöpåverkan från hanteringen av de aktuella avfallsströmmarna. Förordning (2025:820).
36 § Kommunen ska fastighetsnära samla in följande avfall som kommunen ansvarar för:
1. livsmedels- eller köksavfall,
2. förpackningsavfall som ska samlas in enligt 6 kap. förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar, och
3. restavfall.
Avfallsslagen ska samlas in från en och samma plats. För flerbostadshus får kommunen och fastighetsägaren komma överens om att olika avfallsslag ska hämtas på olika platser. Kommunen får samla in även annat avfall fastighetsnära.
Första stycket 1 gäller inte ätligt fett eller ätlig olja.
Förordning (2025:820).
37 § En kommun får samla in avfall på en upphämtningsplats som inte är fastighetsnära i de delar av en kommun
1. som är glest befolkade,
2. där det finns ensligt belägna fastigheter,
3. där det saknas farbar väg eller lämplig tilläggningsplats, eller
4. där det finns andra omständigheter som gör det synnerligen svårt att ordna fastighetsnära insamling.
Kommunen och en fastighetsägare får, under förutsättning att någon av omständigheterna i första stycket är uppfyllda, komma överens om en plats så nära fastigheten som möjligt där avfallet ska hämtas. För flerbostadshus får de komma överens om att olika avfallsslag ska hämtas på olika platser.
Om kommunen och fastighetsägaren inte kan komma överens, ska kommunen besluta om en upphämtningsplats. Av beslutet ska det framgå var avfallet ska samlas in och om upphämtningsplatsen är enskild eller gemensam för flera fastigheter.
Förordning (2025:820).
38 § Kommunen ska inrätta ett system för insamling av det avfall som kommunen ansvarar för och som inte ska samlas in fastighetsnära. Systemet ska utformas på ett sätt som
1. underlättar för hushåll och andra innehavare att lämna ifrån sig avfallet, och
2. innebär att avfallet samlas in separat och hanteras så att det kan behandlas i enlighet med avfallshierarkin i 15 kap.
10 § miljöbalken.
39 § Kommunens system för insamling av det avfall som inte ska samlas in fastighetsnära ska dimensioneras på grundval av antalet kommuninvånare och det avfall som produceras. Insamlingssystemet får inte begränsas enbart på grund av låg befolkningstäthet i kommunen.
Servicegraden får uppnås genom stationära bemannade insamlingsplatser (återvinningscentraler), lättillgängliga insamlingsplatser eller regelbundet återkommande temporära mottagningsplatser där hushåll och andra avfallsinnehavare ska lämna avfall för en separat insamling. Förordning (2025:820).
40 § Kommunen ska ansvara för att avfall transporteras bort från sådana mottagningsanordningar för avfall från fartyg som avses i förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg, om avfallet
1. är oljeavfall,
2. är toalettavfall,
3. är fast avfall, eller
4. består av rester av skadliga ämnen som det är förbjudet att släppa ut enligt lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.
Första stycket gäller inte oljehaltigt barlast- eller tankspolvatten som avses i 3 kap. 1 § lagen om åtgärder mot förorening från fartyg eller barlastvatten eller tankspolvätska som avses i 3 kap. 2 § samma lag.
Förordning (2025:820).
41 § Den som är innehavare av en hamn ska lämna uppgifter om behovet av avfallshantering till kommunen. Förordning (2025:820).
42 § Bestämmelser om kommunens ansvar för gaturenhållning finns i lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. Förordning (2025:820).
43 § /Upphör att gälla U:2028-01-01 genom förordning (2025:824)./
Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om upphävande av föreskrifter om undantag från krav på
1. utsortering av bygg- och rivningsavfall,
2. utsortering, separat insamling och fastighetsnära insamling av bioavfall. Förordning (2025:820).